José Francisco Gutiérrez Rodríguez, nace en 1954 en el barrio de El Perchel de Málaga, donde realizó estudios primarios, compatibilizó sus primeros trabajos con los estudios, matriculándose en el nocturno en el Instituto. Con 16 años entra a trabajar en el Banco Coca de Málaga y con 18 años en CCOO, participando en la organización de CCOO de Banca durante la clandestinidad. Tras las elecciones sindicales de 1978, es elegido presidente del Comité de Empresa del Banco Coca de Málaga, en el 1º Congreso de CCOO de Banca de Málaga, será elegido como secretario general. En 1986 lo nombran responsable de finanzas de la Unión Provincial de CCOO de Málaga. En julio de 1991 es elegido secretario general de la Unión Provincial de CCOO de Málaga, cargo en el que permanecerá hasta diciembre del 2004, volviendo a su puesto en la Diputación Provincial. Desde el año 2005 al 2013 ejerció el cargo de Defensor del ciudadano en la Diputación Provincial. Así mismo, impartió clases de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Málaga como profesor honorario.